[디자인보호법 개정] 심판 청구기간 연장 및 심판청구 각하 제도 개선

저작자 : 강기봉 freekgb@gmail.com

 

2022년 1월 11일에 디자인보호법 일부개정법률안(제안 윤영석의원등10인, 의안번호 2105455, 제안일자 2020.11.18)이 국회 본회의에서 의결됨에 따라 디자인보호법이 개정되었습니다. 우선, 특허와 상표와는 달리 디자인 심사관의 보정각하결정, 거절결정 등에 대한 불복심판의 청구기간 연장은 실무적으로 특허심판원에서 담당함에 따라 국민들에게 혼란과 불편을 줄 수 있다는 점에서 디자인에 대해서도 불복심판의 청구기간 연장에 대해 특허청에서 담당하도록 하였습니다. 그리고 심판청구서와 심판청구서 외 해당 절차와 관련한 신청서 등과 관련하여 특허와 상표와 달리 디자인에 대해서 심판청구서만 각하결정할 수 있도록 한 것에 대해서도 이것 외의 해당 절차와 관련한 신청서 등을 각하결정할 수 있도록 하였습니다.

 

보정기간․심판청구기간 연장권자(연장업무 담당기관장)  

구분	디자인보호법	실무	개정	비고
디자인일부심사등록 이의신청을 하는 자의 디자인일부심사등록 이의신청 이유 등의 보정기간 연장	특허청장 또는 특허심판원장	특허청장	특허청장	제69조
보정각하결정을 받는 자의 보정각하결정에 대한 심판의 청구기간 연장	특허청장 또는 특허심판원장	특허심판원장	특허청장	제119조
디자인등록거절결정 또는 디자인등록취소결정을 받는 자의 디자인등록거절결정 또는 디자인등록취소결정에 대한 심판의 청구기간 연장	특허청장 또는 특허심판원장	특허심판원장	특허청장	제120조

<인용: 채수근(수석전문위원), 디자인보호법 일부개정법률안 검토보고, 국회 산업통상자원중소벤처기업위원회, 2021.2. 3면>

 

보정명령 사유와 흠결 미보정시·보정사항 흠결시 규정

보정명령할 수 있는 경우	미보정시·보정흠결시 심판장 조치
	개정전	개정후
◦심판청구서가 흠결이 있는 경우 -심판청구서가 제126조제1항ㆍ제3항ㆍ제4항 또는 제127조제1항에 위반된 경우	(흠결 미보정시) 심판청구서 자체를 각하	(흠결 미보정시) 심판청구서 자체를 각하
◦심판에 관한 절차가 흠결이 있는 경우 -제4조제1항 또는 제7조에 위반된 경우(대리인선임요건 위반) -제85조에 따라 내야 할 수수료를 내지 아니한 경우(수수료 납부의무 위반) -이 법 또는 이 법에 따른 명령으로 정하는 방식에 위반된 경우(명령 위반)	(흠결 미보정시) 심판청구서 자체를 각하	(흠결 미보정시) 심판에 관한 절차와 관련된 청구 등을 각하
-	-	보정한 사항이 요지를 변경한 경우 심판청구서 또는 심판에 관한 절차와 관련된 청구 등을 각하

<인용: 채수근(수석전문위원), 디자인보호법 일부개정법률안 검토보고, 국회 산업통상자원중소벤처기업위원회, 2021.2. 8~9면>

 

 

□ 제안이유 및 주요내용(개정법률안의 내용)

  특허청 특허심판원은 특허･상표･디자인에 관한 행정심판을 모두 담당하고 있으나, 디자인심판은 특허･상표심판과 다르게 심판절차를 운영하고 있어 국민들에게 혼란과 불편을 줄 수 있음.
  첫째, 특허･상표 심사관의 보정각하결정, 거절결정에 대하여 국민이 불복하기 위한 심판의 청구기간 연장은 특허청에서 담당하고 있으나, 디자인 심사관의 보정각하결정, 거절결정 등에 대한 불복심판의 청구기간 연장은 특허심판원에서 담당함에 따라 혼란을 줄 수 있어, 이를 특허청으로 통일할 필요가 있음(안 제17조제1항).
  둘째, 특허･상표심판에서 심판청구서 외 신청서 등에 법정 요건의 흠이 있는 경우 심판장은 해당 신청서 등을 각하결정할 수 있으나, 디자인은 심판청구서만 각하결정하도록 되어 있어, 디자인심판에서도 신청서 등을 각하결정할 수 있도록 절차를 통일할 필요가 있음(안 제128조제2항).
  특허･상표･디자인 심판의 절차를 통일함에 따라 국민 입장에서 불편이 해소될 것으로 기대됨.

 

 

□ 개정 내용

 

개 정 전	개 정 후
제17조(기간의 연장 등) ① 특허청장 또는 특허심판원장은 청구에 따라 또는 직권으로 제69조에 따른 디자인일부심사등록 이의신청 이유 등의 보정기간, 제119조 또는 제120조에 따른 심판의 청구기간을 30일 이내에서 한 차례만 연장할 수 있다. 다만, 교통이 불편한 지역에 있는 자의 경우에는 산업통상자원부령으로 정하는 바에 따라 그 횟수 및 기간을 추가로 연장할 수 있다.	제17조(기간의 연장 등) ① 특허청장-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. ------------------------------------------------------------------------------------------------------.
②ㆍ③ (생 략)	②ㆍ③ (현행과 같음)
제128조(심판청구의 각하 등) ① (생 략)	제128조(심판청구서 등의 각하 등) ① (현행과 같음)
② 심판장은 제1항에 따른 보정명령을 받은 자가 지정된 기간에 보정을 하지 아니하면 결정으로 심판청구를 각하하여야 한다.	② ----------------------------------------------------------아니하거나 보정한 사항이 제126조제2항 또는 제127조제2항을 위반한 경우에는 심판청구서 또는 해당 절차와 관련된 청구 등을 결정으로 --------------------------.
③ (생 략)	③ (현행과 같음)
부 칙	부 칙
이 법은 공포한 날부터 시행한다.	제1조(시행일) 이 법은 공포한 날부터 시행한다.
<신 설>	제2조(심판청구서 등의 각하에 관한 적용례) 제128조제2항의 개정규정은 이 법 시행 이후 청구되는 심판부터 적용한다.
<신 설>	제3조(보정각하결정 등에 대한 심판의 청구기간 연장 청구에 관한 경과조치) 이 법 시행 전에 종전의 제17조제1항 본문에 따라 특허심판원장에게 보정각하결정, 디자인등록거절결정 또는 디자인등록취소결정에 대한 심판의 청구기간 연장을 청구한 자는 제17조제1항 본문의 개정규정에 따라 특허청장에게 청구한 것으로 본다.

 

□ 시행

 

개정된 법률 규정들은 위의 부칙 제1조에 따라 공포한 날부터 시행됩니다. 그리고 개정규정의 적용대상을 명확히 하기 위하여 부칙 제2조 및 제3조에 적용례와 경과조치가 규정되어 이 내용이 함께 시행됩니다.